북한 조선인민군 최고사령관으로 추대된 김정일.

북한은 1991년 12월 24일 당6기 19차 전원회의를 열고 김정일을 군 최고사령관으로 추대했다. 1973년 9월 당5기 17차 비밀 전원회의에서 당비서로 선출, 김일성의 후계자로 지목된 김정일은 1980년 10월 제6차 당대회에서 당중앙위원 정치국 상무위원 비서국비서 당군사위원으로 공식 등장, 권력 전면에 나섰으며 1990년 5월 최고인민회의 9기 1차회의에서 국방위원회(위원장 김일성) 제1부위원장으로 선출됐었다.

북한체제의 가장 강력한 지주조직인 군을 김정일이 장악하게 됐다는 사실은 당-정 전반에서 실질적 권력을 행사한 김정일을 형식상으로도 최고 권좌에 앉히는 작업이 가동되었음을 뜻했다.

이로써 김정일은 노동당정치국 상무위원 겸 비서로 북한 권력의 핵심인 노동당을 장악한 데 이어 군 통수권 마저 김일성으로부터 넘겨받음으로써 실질적인 권력을 장악하게 됐다.