조인식장에 도착한 독일 수상 G.슈트레제만(가운데). 브리앙과 함께 계단을 오르고 있다.

제1차 대전 후, 세계 각국은 전쟁 재발을 방지하고 전쟁의 참화로부터 인류를 보호할 목적으로 국제연맹을 창설(1920년)하지만 정작 창설을 주도했던 미국이 가입하지 않아 무력해보였다. 제네바 해군 군축회담(1927년)도 별 성과가 없자 독일의 재침을 우려한 프랑스 외무장관 브리앙은 미국에 전쟁방지를 위한 양국간 협정을 제안한다.

켈로그 미 국무장관이 협정을 다자간 협정으로 확대하도록 수정 제안함으로써 탄생한 조약이 1928년 8월27일에 미국ㆍ독일ㆍ소련 등 15개국이 파리에서 조인한 ‘켈로그ㆍ브리앙조약’이다.

‘부전조약(不戰條約)’으로도 불리는 이 조약은 국제분쟁 해결의 수단으로 전쟁을 일으키지 말자는 국가간의 약속이었지만 조약 당사국인 독일과 일본은 10년도 채 지나지 않아 조약을 깨뜨렸다. 조약위반국에 대한 제재규정을 두지않았기 때문이라는 주장도 제기됐지만 언제나 그렇듯 국제관계의 기본은 ‘힘’이었다.