기초지방의회 의원 선거에서 한 유권자가 투표권을 행사하고 있다.

1987년 제6공화국 헌법에 의해 지방의회의 구성에 관한 유예조항이 철폐됐으며, 1988년 4월 6일 법률 제400호로 전문개정된 지방자치법이 공포됨에 따라 지방자치 부활의 움직임이 시작됐다. 1990년 12월 31일 법률 제4310호로 개정된 법률에 따라 1991년 3월 26일 31년 만에 기초의원 선거를 실시하여 마침내 1991년 4월 15일 초대 기초 시군구의회가 구성됐다.

외형적으로는 정당추천제가 배제된 선거였지만 선거결과는 예상대로 여권의 압승이었다. 정파별 당선자 분포는 당선확정자 4천3백3명 중 민자당 1천9백75(48.7%) 무소속 1천3백21(32.6%) 평민당 7백34(18.1%) 민주당 25명(0.6%)순이었다. 무소속 당선자 32.6% 중 친여성향이 70~75% 선이라는 여측 주장을 합치면 이번 기초의회는 여권이 전국적으로 70% 이상의 의석을 점하는 여대야소 구도로 귀결됐다. 당선자의 연령별 분포는 50대가 43.4%로 수위이며 40대(36.6%),30대(9.9%),60대 이상(9.3%)순. 20대는 4명(0.5%)에 불과했다. 여성의원은 0.9%(39명)로 남성 독무대 로 끝났다.

학력별로 보면 전문대, 대학, 대학원 등 대졸자가 41.3%로 가장 많았다. 고졸은 39.0%로,고졸 이상이 전체의 80.3%인 셈이며,중졸 및 국졸(무학 포함)도 각각 10.4%,8.9%를 차지했다. 직업별 분포는 농업이 28.0%로 가장 높고,상업(26.9),건설 및 부동산업(7.5), 공업(7.1), 서비스업(4.8), 수산업(4.6), 회사원(4.9), 금융업(4.0), 의약업(4.0),운수업(2.1),교육자(1.4),출판업(0.4%) 순이었다.